Минфин предложил существенно повысить акцизы на табак. В итоге через четыре года дешевле 95 рублей найти пачку сигарет в официальной рознице не получится. Зато бюджет получит дополнительные доходы в сто миллиардов, а часть табачного рынка станет нелегальной, прогнозируют эксперты.
Выступая в среду перед депутатами, министр финансов Алексей Кудрин предложил повысить акцизы на табачную продукцию к 2015 году с нынешних 270 рублей до 3 тыс. рублей за тысячу сигарет. Таким образом, за четыре года Минфин хочет, чтобы акцизы выросли в девять раз.
В 2012 году, говорит Кудрин, акцизы на табак вырастут на 60%, а затем будет более значительный рост. В 2014 году размер акцизов на табак достигнет 1,5–2 тыс. рублей за тысячу сигарет, а в 2015 году – уже озвученный уровень в 3 тыс. рублей.
«Когда рост акцизов на табак происходит темпом 50%, это, конечно, меняет поведение курильщиков и предприятий, которые планируют свои производственные мощности, поэтому, я думаю, нам нельзя сразу утраивать акциз, но нужно идти темпом 50–70%, в какие-то годы делать удвоение. Это достаточно крепкий прирост акцизов», – говорит Кудрин, добавляя, что это принесет еще и существенный доход в бюджет.
Уже через год только от акцизов на табак бюджет страны получит дополнительно 100 млрд рублей, говорит Кудрин.
Ратифицировав в 2008 году рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по борьбе против табака, Россия начала вводить необходимые изменения на табачном рынке. Подписывая договор, государство берет на себя обязательства по уменьшению воздействия табака на здоровье населения и экономическое развитие.
Российская пачка сигарет стала больше походить на европейскую: на 30% поверхности теперь красуются надписи, предупреждающие курильщика о вреде курения. Реклама табачной продукции запрещена, а также введены ограничения по продаже табака несовершеннолетним. Цены на сигареты растут ежегодно.
Однако каждый год продолжаются споры о том, как быстро должна увеличиваться стоимость пачки сигарет в России. В прошлом году правительство решило, что рост акцизных ставок должен быть планомерным. Так, в июле прошлого года Минфин подготовил проект увеличения акцизов на табак на 2011–2013 годы, который предусматривал ежегодные темпы роста налога на уровне 30–40%.
1 декабря 2010 года президент Дмитрий Медведев утвердил эти поправки в Налоговый кодекс. Согласно нему, в 2011 году акцизы на сигареты с фильтром увеличиваются до 280,4 рублей за тысячу сигарет, в 2012 году – до 360 рублей и в 2013 году – до 460 рублей.
Но уже в марте замминистра финансов Сергей Шаталов шокировал производителей табака тем, что в 2012 году акцизы на табак могут подняться не на 30%, а на все 60% или до 450 рублей за тысячу сигарет. То есть пачка сигарет уже в следующем году подорожает в среднем на 26%. Минимальная цена сигарет поднимется с 12 до 18 рублей в рознице, посчитали в «БАТ Россия».
При росте акцизов на табак до 3 тыс. рублей за тысячу сигарет в 2015 году самая минимальная стоимость пачки сигарет составит 95 рублей, посчитал директор по корпоративным отношениям «БАТ Россия» Александр Лютый. По его словам, сейчас на покупку сигарет такой стоимостью решаются всего 0,1% потребителей.
При таком уровне акцизов расходы курящих россиян увеличатся в среднем до уровня 18% от семейного бюджета, что превышает показатели большинства европейских государств, где этот показатель в среднем составляет 4–8%, говорит эксперт.
Уже сейчас сигареты в России далеко не самые дешевые в мире. Так, пачка сигарет Marlboro в России стоит 1,8 доллара. Дешевле – в Белоруссии и на Украине. Дороже, чем в России, в Европе (в Испании – 4,3 доллара, во Франции – 7 долларов), в США – 7 долларов и в Австралии – 16 долларов.
Но я знаю много курильщиков, которые сейчас говорят: "Курили, курим и будем курить!" Что будут делать они? Скорее всего, они перейдут на более дешевые, а значит, более крепкие и менее качественные сорта табака... Деревня вся поголовно перейдет на самосад и будет чадить махорку - там и сейчас-то народ ничего дороже "Примы" себе не может позволить... Подобная переориентация потребительского спроса ничего хорошего в плане снижения смертности от курения нам не сулит... Кроме того, у нас однозначно появится рынок нелегального, контрафактного табака: весь Дальний Восток и Сибирь будут курить поддельное китайское "Мальборо", европейскую часть страны завалят дешевые и менее качественные сигареты из Белоруссии и Казахстана, где табак уже сейчас гораздо дешевле, чем у нас... И всё это на фоне загибания и разорения легальных российских производителей табака, задушенных драконовскими акцизами, с сопутствующими ништяками: сокращением рабочих мест, снижением налоговых поступлений и т.д. В общем, всё как обычно... "хотели как лучше, получилось как всегда..."
)
